Мера пресечения: избрание, продление и обжалование
Меру пресечения избирают до приговора - когда человек ещё не признан виновным. От того, какой она будет, зависит почти всё: сможете ли вы работать, видеть семью, спокойно готовиться к защите или проведёте месяцы в СИЗО, общаясь с адвокатом через стекло.
Первое заседание по мере пресечения длится меньше часа. Решается там очень многое, а подготовиться к нему можно только заранее - до того, как следователь подаст ходатайство в суд.
Меня зовут Александр Бабичев, я адвокат. Работаю по уголовным делам в Москве и Московской области. Ниже - как устроен этот механизм и где в нём реальные точки для защиты.
Когда следователь вправе просить суд о мере пресечения
Мера пресечения - не наказание и не автоматическое приложение к возбуждённому делу. Её избирают только при наличии оснований, перечисленных в ст. 97 УПК РФ, и таких оснований всего четыре:
- подозреваемый или обвиняемый может скрыться от следствия или суда;
- может продолжить заниматься преступной деятельностью;
- может угрожать свидетелю, иным участникам процесса, уничтожить доказательства или иным путём воспрепятствовать производству по делу;
- мера нужна для обеспечения исполнения приговора или возможной выдачи лица иностранному государству.
Кроме оснований суд обязан учесть обстоятельства из ст. 99 УПК РФ: тяжесть обвинения, сведения о личности, возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий.
На практике ходатайства следователей часто написаны шаблонно: «может скрыться» - без единого факта, подтверждающего это. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 19.12.2013 № 41 прямо указал, что решение суда не может основываться на предположениях, нужны конкретные фактические обстоятельства. Именно на этом строится большая часть возражений защиты.
Восемь видов мер пресечения
Перечень закрытый, он приведён в ст. 98 УПК РФ. От мягкой к строгой:
1. Подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102 УПК РФ) - обязанность не покидать место жительства без разрешения и являться по вызовам.
2. Личное поручительство (ст. 103 УПК РФ) - заслуживающее доверия лицо ручается за обвиняемого письменно.
3. Наблюдение командования воинской части (ст. 104 УПК РФ) - для военнослужащих.
4. Присмотр за несовершеннолетним обвиняемым (ст. 105 УПК РФ) - родители, опекуны, администрация специализированного учреждения.
5. Запрет определённых действий (ст. 105.1 УПК РФ) - суд запрещает выходить из дома в определённые часы, пользоваться связью, общаться с конкретными людьми, посещать определённые места.
6. Залог (ст. 106 УПК РФ) - деньги, ценные бумаги, недвижимость вносятся в обеспечение явки.
7. Домашний арест (ст. 107 УПК РФ) - изоляция в жилом помещении с запретами и контролем ФСИН.
8. Заключение под стражу (ст. 108 УПК РФ) - СИЗО.
Последние четыре избирает только суд. Первые четыре - следователь или дознаватель своим постановлением.
1. Подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102 УПК РФ) - обязанность не покидать место жительства без разрешения и являться по вызовам.
2. Личное поручительство (ст. 103 УПК РФ) - заслуживающее доверия лицо ручается за обвиняемого письменно.
3. Наблюдение командования воинской части (ст. 104 УПК РФ) - для военнослужащих.
4. Присмотр за несовершеннолетним обвиняемым (ст. 105 УПК РФ) - родители, опекуны, администрация специализированного учреждения.
5. Запрет определённых действий (ст. 105.1 УПК РФ) - суд запрещает выходить из дома в определённые часы, пользоваться связью, общаться с конкретными людьми, посещать определённые места.
6. Залог (ст. 106 УПК РФ) - деньги, ценные бумаги, недвижимость вносятся в обеспечение явки.
7. Домашний арест (ст. 107 УПК РФ) - изоляция в жилом помещении с запретами и контролем ФСИН.
8. Заключение под стражу (ст. 108 УПК РФ) - СИЗО.
Последние четыре избирает только суд. Первые четыре - следователь или дознаватель своим постановлением.
Заключение под стражу: когда суд не вправе отправить в СИЗО
По общему правилу ч. 1 ст. 108 УПК РФ стража возможна по преступлениям с наказанием свыше трёх лет лишения свободы. Если санкция мягче, СИЗО допустимо лишь в исключительных случаях: личность не установлена, нет постоянного места жительства в России, человек нарушил ранее избранную меру или скрылся.
Отдельно стоит ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ - запрет на стражу по ряду экономических составов, если преступление совершено в сфере предпринимательской деятельности. В перечень входят, в частности, ст. 159 - 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165 УК РФ, а также группа статей о преступлениях в сфере экономической деятельности. Норму нередко обходят, переквалифицируя «предпринимательское» мошенничество в общеуголовное - и это самостоятельный предмет спора в заседании.
Что важно знать о процедуре:
- суд рассматривает ходатайство в течение 8 часов с момента поступления материалов (ч. 4 ст. 108 УПК РФ);
- судья вправе продлить задержание не более чем на 72 часа для представления дополнительных доказательств (п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК РФ);
- постановление обжалуется в апелляции в течение 3 суток и рассматривается не позднее 3 суток со дня поступления материала (ч. 11 ст. 108 УПК РФ).
Отдельно стоит ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ - запрет на стражу по ряду экономических составов, если преступление совершено в сфере предпринимательской деятельности. В перечень входят, в частности, ст. 159 - 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165 УК РФ, а также группа статей о преступлениях в сфере экономической деятельности. Норму нередко обходят, переквалифицируя «предпринимательское» мошенничество в общеуголовное - и это самостоятельный предмет спора в заседании.
Что важно знать о процедуре:
- суд рассматривает ходатайство в течение 8 часов с момента поступления материалов (ч. 4 ст. 108 УПК РФ);
- судья вправе продлить задержание не более чем на 72 часа для представления дополнительных доказательств (п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК РФ);
- постановление обжалуется в апелляции в течение 3 суток и рассматривается не позднее 3 суток со дня поступления материала (ч. 11 ст. 108 УПК РФ).
Домашний арест, запрет определённых действий, залог
Это три реальные альтернативы СИЗО, и по каждой суд обязан обсудить возможность применения - Пленум ВС РФ требует мотивировать, почему более мягкая мера недостаточна.
Домашний арест (ст. 107 УПК РФ) избирают на срок до 2 месяцев с возможностью продления. Суд определяет конкретные запреты, а не «просто сидеть дома». Время под домашним арестом засчитывается в срок лишения свободы из расчёта два дня за один (ч. 3.4 ст. 72 УК РФ).
Запрет определённых действий (ст. 105.1 УПК РФ) появился в 2018 году и оказался самым гибким инструментом. Его можно комбинировать с залогом и домашним арестом. Если суд запретил выходить за пределы жилья в определённые часы, это время тоже засчитывается в срок наказания - два дня за один день содержания под стражей (ч. 10 ст. 105.1 УПК РФ).
Залог (ст. 106 УПК РФ) вносится в суд или орган расследования. Минимальный размер: по преступлениям небольшой и средней тяжести - не менее 50 тысяч рублей, по тяжким и особо тяжким - не менее 500 тысяч. Внести залог вправе не только обвиняемый, но и любое другое лицо. Обязательно подтверждается законность происхождения средств.
Домашний арест (ст. 107 УПК РФ) избирают на срок до 2 месяцев с возможностью продления. Суд определяет конкретные запреты, а не «просто сидеть дома». Время под домашним арестом засчитывается в срок лишения свободы из расчёта два дня за один (ч. 3.4 ст. 72 УК РФ).
Запрет определённых действий (ст. 105.1 УПК РФ) появился в 2018 году и оказался самым гибким инструментом. Его можно комбинировать с залогом и домашним арестом. Если суд запретил выходить за пределы жилья в определённые часы, это время тоже засчитывается в срок наказания - два дня за один день содержания под стражей (ч. 10 ст. 105.1 УПК РФ).
Залог (ст. 106 УПК РФ) вносится в суд или орган расследования. Минимальный размер: по преступлениям небольшой и средней тяжести - не менее 50 тысяч рублей, по тяжким и особо тяжким - не менее 500 тысяч. Внести залог вправе не только обвиняемый, но и любое другое лицо. Обязательно подтверждается законность происхождения средств.
Сроки содержания под стражей и их продление
Порядок установлен ст. 109 УПК РФ:
- базовый срок - 2 месяца;
- до 6 месяцев - продлевает судья районного суда;
- свыше 6 до 12 месяцев - только по тяжким и особо тяжким преступлениям, при особой сложности дела и с согласия руководителя следственного органа по субъекту РФ;
- свыше 12 до 18 месяцев - только по особо тяжким, в исключительных случаях, с согласия руководителя следственного органа федерального уровня.
Каждое продление - отдельное судебное заседание и отдельная возможность для защиты. Формулировка «следствие не окончено, требуется выполнить ряд следственных действий» повторяется из ходатайства в ходатайство месяцами; если за прошедший срок по делу ничего не сделано, на это нужно указывать суду со ссылкой на конкретные материалы.
- базовый срок - 2 месяца;
- до 6 месяцев - продлевает судья районного суда;
- свыше 6 до 12 месяцев - только по тяжким и особо тяжким преступлениям, при особой сложности дела и с согласия руководителя следственного органа по субъекту РФ;
- свыше 12 до 18 месяцев - только по особо тяжким, в исключительных случаях, с согласия руководителя следственного органа федерального уровня.
Каждое продление - отдельное судебное заседание и отдельная возможность для защиты. Формулировка «следствие не окончено, требуется выполнить ряд следственных действий» повторяется из ходатайства в ходатайство месяцами; если за прошедший срок по делу ничего не сделано, на это нужно указывать суду со ссылкой на конкретные материалы.
Как обжаловать и как изменить меру пресечения
Есть два разных пути, и их часто путают.
Обжалование - апелляционная жалоба на само постановление суда. Срок 3 суток со дня вынесения (ч. 11 ст. 108 УПК РФ). Жалоба подаётся через суд, вынесший решение. Оспариваются основания, мотивировка, нарушения процедуры.
Изменение или отмена - ходатайство по ст. 110 УПК РФ, подаётся в любой момент, когда основания отпали или изменились. Появилось место жительства, найден поручитель, готовы деньги на залог, изменились обстоятельства по делу - всё это повод заявить ходатайство заново, независимо от того, обжаловали вы предыдущее решение или нет.
Отдельное основание - тяжёлое заболевание. Часть 1.1 ст. 110 УПК РФ обязывает изменить стражу на более мягкую меру при выявлении у обвиняемого болезни из перечня, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 14.01.2011 № 3, что подтверждается медицинским заключением по результатам освидетельствования.
Обжалование - апелляционная жалоба на само постановление суда. Срок 3 суток со дня вынесения (ч. 11 ст. 108 УПК РФ). Жалоба подаётся через суд, вынесший решение. Оспариваются основания, мотивировка, нарушения процедуры.
Изменение или отмена - ходатайство по ст. 110 УПК РФ, подаётся в любой момент, когда основания отпали или изменились. Появилось место жительства, найден поручитель, готовы деньги на залог, изменились обстоятельства по делу - всё это повод заявить ходатайство заново, независимо от того, обжаловали вы предыдущее решение или нет.
Отдельное основание - тяжёлое заболевание. Часть 1.1 ст. 110 УПК РФ обязывает изменить стражу на более мягкую меру при выявлении у обвиняемого болезни из перечня, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 14.01.2011 № 3, что подтверждается медицинским заключением по результатам освидетельствования.
Что я делаю как адвокат
- Выезжаю в отдел или в суд в день задержания, до заседания о мере пресечения.
- Собираю пакет документов к заседанию: регистрация и подтверждение места жительства, справки о составе семьи и иждивенцах, характеристики, трудовые документы, медицинские заключения.
- Нахожу и оформляю поручителей, готовлю документы по залогу, включая подтверждение законности происхождения средств.
- Заявляю мотивированное возражение на ходатайство следователя и предлагаю суду конкретную альтернативную меру, а не просто прошу отказать.
- Обжалую постановление в апелляции в трёхсуточный срок.
- Веду работу на продлениях: каждое заседание по ст. 109 УПК РФ - шанс выйти из СИЗО.
- Подаю ходатайства по ст. 110 УПК РФ при изменении обстоятельств.
Частые вопросы
Могут ли отправить в СИЗО по экономической статье?
По ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ - нет, если преступление совершено в сфере предпринимательской деятельности и отсутствуют исключительные обстоятельства. Спор обычно идёт о том, признаёт ли следствие деятельность предпринимательской.
Сколько можно находиться в СИЗО до приговора?
Базово 2 месяца, предельно 18 месяцев на стадии следствия (ст. 109 УПК РФ). Срок содержания под стражей во время рассмотрения дела судом исчисляется отдельно.
Кто может внести залог?
Любое физическое или юридическое лицо, не только обвиняемый (ст. 106 УПК РФ). Потребуется подтвердить происхождение средств.
Что будет, если нарушить подписку о невыезде?
Следователь заявит ходатайство об изменении меры на более строгую по ст. 110 УПК РФ, и нарушение станет прямым аргументом в пользу стражи.
Засчитывается ли домашний арест в срок наказания?
Да, из расчёта два дня домашнего ареста за один день лишения свободы (ч. 3.4 ст. 72 УК РФ).
Можно ли подать ходатайство об изменении меры повторно?
Да, закон не ограничивает количество обращений. Смысл есть, когда появились новые обстоятельства.
По ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ - нет, если преступление совершено в сфере предпринимательской деятельности и отсутствуют исключительные обстоятельства. Спор обычно идёт о том, признаёт ли следствие деятельность предпринимательской.
Сколько можно находиться в СИЗО до приговора?
Базово 2 месяца, предельно 18 месяцев на стадии следствия (ст. 109 УПК РФ). Срок содержания под стражей во время рассмотрения дела судом исчисляется отдельно.
Кто может внести залог?
Любое физическое или юридическое лицо, не только обвиняемый (ст. 106 УПК РФ). Потребуется подтвердить происхождение средств.
Что будет, если нарушить подписку о невыезде?
Следователь заявит ходатайство об изменении меры на более строгую по ст. 110 УПК РФ, и нарушение станет прямым аргументом в пользу стражи.
Засчитывается ли домашний арест в срок наказания?
Да, из расчёта два дня домашнего ареста за один день лишения свободы (ч. 3.4 ст. 72 УК РФ).
Можно ли подать ходатайство об изменении меры повторно?
Да, закон не ограничивает количество обращений. Смысл есть, когда появились новые обстоятельства.
Если задержали вас или близкого человека - звоните сразу, до первого допроса и до заседания о мере пресечения.
Позже возможностей будет меньше.
Адвокат Александр Бабичев +7 968 001-22-44
Позже возможностей будет меньше.
Адвокат Александр Бабичев +7 968 001-22-44